（1993年12月16日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議(yì)審議(yì)批準 1994年1月26日中共中央發布 2020年12月11日中共中央政治局會(huì)議(yì)修訂 2020年12月28日中共中央發布）  

　　第一章　總則 

　　第一條　為(wèi)了深入貫徹習近(jìn)平新(xīn)時代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實新(xīn)時代黨的(de)建設總要求和新(xīn)時代黨的(de)組織路(lù)線，堅持和加強黨的(de)全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，健全黨的(de)民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，加強黨的(de)地(dì)方組織建設，提高(gāo)黨的(de)執政能力和領導水(shuǐ)平，根據《中國共産黨章程》和有關黨內(nèi)法規，制定本條例。

　　第二條　本條例适用(yòng)于黨的(de)省、自治區(qū)、直轄市(shì)，設區(qū)的(de)市(shì)和自治州，縣（旗）、自治縣、不(bù)設區(qū)的(de)市(shì)和市(shì)轄區(qū)的(de)代表大會(huì)及其委員會(huì)，以及黨的(de)地(dì)方紀律檢查委員會(huì)的(de)選舉工作。

　　第三條　黨的(de)地(dì)方各級組織任期屆滿，應當按期進行(xíng)換屆選舉。如需延期或者提前換屆選舉，應當經上一級黨的(de)委員會(huì)批準。延長(cháng)期限不(bù)得超過1年。

　　第四條　黨的(de)地(dì)方各級代表大會(huì)代表，委員會(huì)委員和候補委員、常務(wù)委員會(huì)委員，紀律檢查委員會(huì)委員、常務(wù)委員會(huì)委員實行(xíng)差額選舉。

　　黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)和紀律檢查委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記實行(xíng)等額選舉。

　　第五條　選舉應當充分發揚民主，尊重和保障選舉人的(de)民主權利，體現選舉人的(de)意志。任何組織和個(gè)人不(bù)得以任何方式強迫選舉人選舉或者不(bù)選舉某個(gè)人。

　　第六條　選舉采用(yòng)無記名投票方式。

　　第七條　選舉可以直接采用(yòng)候選人數(shù)多于應選人數(shù)的(de)差額選舉辦法進行(xíng)正式選舉；也可以先采用(yòng)差額選舉辦法進行(xíng)預選，産生候選人名單，然後進行(xíng)正式選舉。

　　第二章　代表的(de)産生 

　　第八條　黨的(de)地(dì)方各級代表大會(huì)代表應當是黨員中的(de)優秀分子(zi)，認真貫徹執行(xíng)黨的(de)基本理(lǐ)論、基本路(lù)線、基本方略，自覺增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”，牢記黨的(de)初心和使命，密切聯系黨員和人民群衆，發揮模範帶頭作用(yòng)，遵守黨章黨規黨紀和憲法法律法規，按照(zhào)黨性原則辦事，具有履行(xíng)代表職責的(de)能力。

　　第九條　黨的(de)地(dì)方各級代表大會(huì)代表的(de)名額，由召開代表大會(huì)的(de)黨的(de)委員會(huì)全體會(huì)議(yì)，按照(zhào)有利于充分發揚黨內(nèi)民主、有利于讨論決定問題和代表具有廣泛性的(de)原則确定，報(bào)上一級黨的(de)委員會(huì)批準。

　　黨的(de)省、自治區(qū)、直轄市(shì)代表大會(huì)代表名額，一般為(wèi)400至800名。

　　設區(qū)的(de)市(shì)和自治州代表大會(huì)代表名額，一般為(wèi)300至500名。

　　縣（旗）、自治縣、不(bù)設區(qū)的(de)市(shì)和市(shì)轄區(qū)代表大會(huì)代表名額，一般為(wèi)200至400名。

　　所轄黨組織數(shù)量和黨員人數(shù)較多或者較少的(de)，可以适當增加或者減少代表名額。

　　第十條　黨的(de)地(dì)方各級代表大會(huì)代表的(de)選舉單位，一般按照(zhào)黨的(de)下一級地(dì)方組織或者基層組織劃分。黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)派出的(de)機關工作委員會(huì)、街道(dào)工作委員會(huì)等，經同級黨的(de)委員會(huì)批準，可以劃分為(wèi)選舉單位。

　　第十一條　代表名額的(de)分配由召開代表大會(huì)的(de)黨的(de)委員會(huì)按照(zhào)所轄黨組織數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要确定。

　　第十二條　黨的(de)地(dì)方各級代表大會(huì)代表中應當有各級領導幹部、各類專業技術人員、各條戰線先進模範人物(wù)、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊等各方面的(de)代表。

　　代表構成的(de)指導性比例由召開代表大會(huì)的(de)黨的(de)委員會(huì)根據實際情況确定。确保生産和工作一線代表比例，工人、農民代表應當有一定數(shù)量。女(nǚ)代表占代表總數(shù)的(de)比例一般不(bù)少于本地(dì)區(qū)女(nǚ)黨員占黨員總數(shù)的(de)比例。民族自治地(dì)方少數(shù)民族代表占代表總數(shù)的(de)比例一般不(bù)少于本地(dì)區(qū)少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的(de)比例。

　　黨的(de)省、自治區(qū)、直轄市(shì)代表大會(huì)代表中，生産和工作一線代表占代表總數(shù)的(de)比例一般不(bù)少于30%，其中應當有一定比例的(de)各類專業技術人員、各條戰線先進模範人物(wù)。

　　第十三條　黨的(de)地(dì)方各級代表大會(huì)代表候選人的(de)差額比例，不(bù)少于20%。

　　第十四條　黨的(de)地(dì)方各級代表大會(huì)代表的(de)産生，采取自下而上、上下結合、反複醞釀、逐級遴選的(de)辦法進行(xíng)。主要程序是：

　　（一）選舉單位按照(zhào)分配的(de)名額，組織所轄黨組織從黨支部開始推薦提名，經過充分醞釀協商，根據多數(shù)黨組織或者多數(shù)黨員的(de)意見提出代表候選人推薦人選；

　　（二）選舉單位就代表候選人推薦人選與上級黨組織進行(xíng)溝通，提出代表候選人初步人選考察對象并進行(xíng)考察，嚴格審核把關，集體研究确定代表候選人初步人選，并在(zài)一定範圍內(nèi)公示，公示期不(bù)少于5個(gè)工作日；

　　（三）選舉單位召開黨的(de)委員會(huì)全體會(huì)議(yì)确定代表候選人預備人選，報(bào)召開代表大會(huì)的(de)黨的(de)委員會(huì)審查；

　　（四）選舉單位召開黨員大會(huì)或者代表大會(huì)或者代表會(huì)議(yì)，對代表候選人預備人選進行(xíng)充分醞釀，根據多數(shù)選舉人的(de)意見确定候選人，進行(xíng)選舉，選出的(de)代表報(bào)召開代表大會(huì)的(de)黨的(de)委員會(huì)審批。

　　代表大會(huì)召開前，由同一選舉單位選出的(de)代表出缺數(shù)量較多的(de)，根據工作需要，可以按照(zhào)上述程序進行(xíng)補選。

　　第十五條　黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)在(zài)代表大會(huì)召開前，負責對代表的(de)産生程序和代表資(zī)格進行(xíng)初步審查。

　　黨的(de)地(dì)方代表大會(huì)成立的(de)代表資(zī)格審查委員會(huì)在(zài)聽(tīng)取黨的(de)委員會(huì)的(de)審查情況報(bào)告後，提出代表資(zī)格審查報(bào)告。經大會(huì)預備會(huì)議(yì)或者大會(huì)主席團通過的(de)代表，獲得正式資(zī)格。

　　第三章　委員會(huì)委員的(de)産生 

　　第十六條　黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)委員、候補委員和紀律檢查委員會(huì)委員候選人的(de)提名，必須貫徹幹部隊伍革命化(huà)(huà)、年輕化(huà)(huà)、知識化(huà)(huà)、專業化(huà)(huà)方針，堅持信念堅定、為(wèi)民服(fú)務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的(de)新(xīn)時期好(hǎo)(hǎo)幹部标準，堅持德才兼備、以德為(wèi)先、任人唯賢的(de)原則和結構合理(lǐ)的(de)要求。

　　第十七條　黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)候補委員人數(shù)，一般不(bù)少于委員、候補委員總數(shù)的(de)15%。

　　第十八條　黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)委員、候補委員和紀律檢查委員會(huì)委員候選人的(de)差額比例，不(bù)少于10%。

　　第十九條　黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)委員、候補委員和紀律檢查委員會(huì)委員産生的(de)程序是：

　　（一）黨的(de)委員會(huì)全體會(huì)議(yì)确定下屆委員會(huì)、紀律檢查委員會(huì)組成的(de)原則；

　　（二）常務(wù)委員會(huì)按照(zhào)幹部選拔任用(yòng)等有關規定，組織醞釀和推薦，在(zài)廣泛聽(tīng)取意見的(de)基礎上，提出候選人初步人選；

　　（三）黨的(de)委員會(huì)組建考察組對候選人初步人選進行(xíng)考察，突出政治标準，強化(huà)(huà)政治素質考察，嚴格審核把關；

　　（四）常務(wù)委員會(huì)根據考察情況确定候選人預備人選，報(bào)上一級黨的(de)委員會(huì)審批；

　　（五）大會(huì)主席團審議(yì)候選人預備人選，提請(qǐng)各代表團充分醞釀，根據多數(shù)選舉人的(de)意見确定候選人，由大會(huì)進行(xíng)選舉。

　　第二十條　黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)委員、候補委員一般應當分别選舉，先選舉委員，再選舉候補委員。委員候選人落選後，可以作為(wèi)候補委員候選人。也可以實行(xíng)委員、候補委員一并選舉，在(zài)獲得贊成票超過應到會(huì)人數(shù)半數(shù)的(de)候選人中，按照(zhào)得票多少，先取足委員，再取足候補委員。

　　第四章　常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記的(de)産生 

　　第二十一條　黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)和紀律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員候選人數(shù)，應當分别多于應選人數(shù)1至2人。

　　第二十二條　黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)和紀律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記産生的(de)程序是：

　　（一）常務(wù)委員會(huì)提出候選人預備人選，報(bào)上一級黨的(de)委員會(huì)審批；

　　（二）新(xīn)選舉産生的(de)黨的(de)委員會(huì)和紀律檢查委員會(huì)分别召開全體會(huì)議(yì)，對候選人預備人選進行(xíng)充分醞釀，根據多數(shù)委員的(de)意見确定候選人；

　　（三）黨的(de)委員會(huì)和紀律檢查委員會(huì)全體會(huì)議(yì)進行(xíng)選舉時，先選舉常務(wù)委員會(huì)委員，再選舉書(shū)記、副書(shū)記。

　　第二十三條　黨的(de)地(dì)方各級紀律檢查委員會(huì)全體會(huì)議(yì)選舉産生的(de)常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記，需經同級黨的(de)委員會(huì)全體會(huì)議(yì)通過。

　　第五章　選舉的(de)實施 

　　第二十四條　代表大會(huì)選舉時，參加人數(shù)超過應到會(huì)人數(shù)的(de)半數(shù)，方能進行(xíng)選舉。委員會(huì)全體會(huì)議(yì)選舉時，參加人數(shù)超過應到會(huì)人數(shù)的(de)三分之二，方能進行(xíng)選舉。

　　第二十五條　代表大會(huì)選舉工作中的(de)重大問題，由大會(huì)主席團集體讨論決定。

　　代表大會(huì)的(de)選舉工作由大會(huì)主席團常務(wù)委員會(huì)主持。

　　大會(huì)主席團成員一般占代表人數(shù)的(de)10%左右，由黨的(de)委員會(huì)或者各代表團從代表中提名，經大會(huì)預備會(huì)議(yì)表決通過。大會(huì)主席團常務(wù)委員會(huì)委員由黨的(de)委員會(huì)提名，經大會(huì)主席團會(huì)議(yì)表決通過。

　　第二十六條　黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)和紀律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議(yì)的(de)選舉，由大會(huì)主席團各委托1名新(xīn)當選的(de)委員主持。

　　第二十七條　大會(huì)主席團或者選舉單位黨組織應當實事求是地(dì)向選舉人介紹候選人的(de)有關情況，并對選舉人提出的(de)詢問作出負責的(de)答(dá)複。

　　第二十八條　代表大會(huì)選舉設總監票人1名，必要時也可以設副總監票人1名；設監票人若幹名。監票人由各代表團從不(bù)是候選人的(de)選舉人中推薦，總監票人、副總監票人由大會(huì)主席團常務(wù)委員會(huì)從監票人中提名，經大會(huì)主席團或者大會(huì)表決通過。

　　黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)和紀律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議(yì)的(de)選舉設監票人若幹名。監票人由會(huì)議(yì)主持人從不(bù)是候選人的(de)委員中提名，經選舉人表決通過。

　　第二十九條　選舉設計(jì)票人若幹名。計(jì)票人由大會(huì)秘書(shū)長(cháng)或者委員會(huì)第一次全體會(huì)議(yì)的(de)主持人指定，在(zài)監票人的(de)監督下工作。

　　第三十條　選票上的(de)代表、委員、候補委員、常務(wù)委員會(huì)委員候選人名單按照(zhào)姓氏筆畫為(wèi)序排列，書(shū)記、副書(shū)記候選人按照(zhào)上級黨的(de)委員會(huì)批準的(de)順序排列。

　　第三十一條　選舉人不(bù)能填寫選票的(de)，可以由本人委托非候選人按照(zhào)選舉人的(de)意志代為(wèi)填寫。

　　因故未出席會(huì)議(yì)的(de)選舉人，不(bù)能委托他(tā)人代為(wèi)投票。

　　第三十二條　選舉人對候選人可以投贊成票，可以投不(bù)贊成票，也可以棄權。投不(bù)贊成票者可以另選他(tā)人。

　　第三十三條　投票結束後，監票人、計(jì)票人應當将投票人數(shù)、發出選票數(shù)和收回選票數(shù)加以核對，作出記錄，由監票人簽字并報(bào)告被選舉人的(de)得票數(shù)。

　　第三十四條　選舉收回的(de)選票數(shù)，等于或者少于發出的(de)選票數(shù)，選舉有效；多于發出的(de)選票數(shù)，選舉無效，應當重新(xīn)選舉。

　　每張選票所選的(de)人數(shù)，等于或者少于規定應選人數(shù)的(de)為(wèi)有效票，多于規定應選人數(shù)的(de)為(wèi)無效票。

　　第三十五條　差額預選時，可以集中投票，也可以分代表團投票，由大會(huì)統一計(jì)票。

　　第三十六條　正式選舉時，被選舉人獲得贊成票超過應到會(huì)有選舉權人數(shù)半數(shù)的(de)，始得當選。獲得贊成票超過半數(shù)的(de)被選舉人數(shù)多于應選名額時，以得票多少為(wèi)序，至取足應選名額為(wèi)止；如遇票數(shù)相等不(bù)能确定當選人時，一般應就票數(shù)相等的(de)被選舉人再次投票，得票多的(de)當選。獲得贊成票超過半數(shù)的(de)被選舉人數(shù)少于應選名額時，不(bù)足的(de)名額可以從未當選的(de)得票多的(de)被選舉人中重新(xīn)選舉；如果接近(jìn)應選名額，經半數(shù)以上選舉人同意或者大會(huì)主席團決定，也可以不(bù)再選舉。

　　預選時，獲得贊成票超過應到會(huì)有選舉權人數(shù)半數(shù)的(de)候選人，方可列為(wèi)正式候選人；确定正式候選人，原則上以得票多少為(wèi)序。如遇票數(shù)相等不(bù)能确定正式候選人或者獲得贊成票超過半數(shù)的(de)被選舉人少于、接近(jìn)應選名額時，按照(zhào)正式選舉時的(de)相應辦法處理(lǐ)。

　　第三十七條　被選舉人得票情況，預選時由總監票人向大會(huì)主席團報(bào)告；正式選舉時由總監票人向選舉人報(bào)告，當選人名單由會(huì)議(yì)主持人向選舉人宣布。

　　報(bào)告得票情況，包括得贊成票、不(bù)贊成票、棄權票和另選他(tā)人等。

　　第三十八條　當選的(de)黨的(de)地(dì)方各級代表大會(huì)代表，黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)委員、紀律檢查委員會(huì)委員，其名單按照(zhào)姓氏筆畫為(wèi)序排列。

　　當選的(de)黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)候補委員，其名單按照(zhào)得票多少排列，得票相等的(de)按照(zhào)姓氏筆畫為(wèi)序排列。

　　當選的(de)黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)和紀律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記，其名單按照(zhào)上級黨的(de)委員會(huì)批準的(de)順序排列。

　　第六章　呈報(bào)審批 

　　第三十九條　召開代表大會(huì)的(de)請(qǐng)示，黨的(de)省、自治區(qū)、直轄市(shì)委員會(huì)一般于召開代表大會(huì)4個(gè)月前報(bào)黨的(de)中央委員會(huì)審批；其他(tā)黨的(de)地(dì)方委員會(huì)一般于召開代表大會(huì)2個(gè)月前報(bào)上一級黨的(de)委員會(huì)審批。請(qǐng)示的(de)內(nèi)容包括：代表大會(huì)召開的(de)時間和大會(huì)議(yì)程；代表名額、差額比例，代表構成的(de)指導性比例；黨的(de)委員會(huì)委員、候補委員和常務(wù)委員會(huì)委員名額、差額比例，書(shū)記、副書(shū)記名額；紀律檢查委員會(huì)委員和常務(wù)委員會(huì)委員名額、差額比例，書(shū)記、副書(shū)記名額；選舉辦法。

　　第四十條　黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)委員、候補委員，常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記候選人預備人選；紀律檢查委員會(huì)委員，常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記候選人預備人選，一般于召開代表大會(huì)1個(gè)月前報(bào)上一級黨的(de)委員會(huì)審批。

　　第四十一條　當選的(de)黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)委員、候補委員，紀律檢查委員會(huì)委員，報(bào)上一級黨的(de)委員會(huì)備案。

　　當選的(de)黨的(de)地(dì)方各級委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記，紀律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記，報(bào)上一級黨的(de)委員會(huì)批準。

　　第七章　紀律和監督 

　　第四十二條　加強黨對地(dì)方組織選舉工作的(de)領導，把紀律和規矩挺在(zài)前面，堅持教育在(zài)先、警示在(zài)先、預防在(zài)先，嚴肅政治紀律、組織紀律和換屆紀律，引導黨員和代表正确行(xíng)使民主權利，保證選舉工作健康有序。

　　落實全面從嚴治黨責任，嚴禁拉幫結派、拉票賄選、說(shuō)情打招呼、違規用(yòng)人、跑風漏氣、幹擾換屆等違規違紀違法行(xíng)為(wèi)，強化(huà)(huà)監督檢查和責任追究，營造良好(hǎo)(hǎo)政治生态，确保選舉風清氣正。

　　第四十三條　本條例由黨的(de)中央委員會(huì)以及中央紀律檢查委員會(huì)和地(dì)方各級委員會(huì)、紀律檢查委員會(huì)負責監督實施，執行(xíng)情況納入巡視(shì)巡察監督工作內(nèi)容。

　　第四十四條　黨的(de)地(dì)方各級代表大會(huì)的(de)選舉，如果發生違反黨章的(de)情況，上一級黨的(de)委員會(huì)在(zài)調查核實後，應當作出選舉無效和采取相應措施的(de)決定，并報(bào)再上一級黨的(de)委員會(huì)審查批準，正式宣布執行(xíng)。

　　第四十五條　凡違反本條例規定，妨害選舉人行(xíng)使民主權利，或者對檢舉選舉中違規違紀違法行(xíng)為(wèi)的(de)人進行(xíng)壓制、打擊報(bào)複的(de)，應當根據問題的(de)性質和情節輕重，對有關黨組織或者黨員給予處理(lǐ)處分，對失職失責的(de)黨組織和黨的(de)領導幹部進行(xíng)問責；涉嫌違法犯罪的(de)，按照(zhào)有關法律規定處理(lǐ)。

　　第八章　附則 

　　第四十六條　黨的(de)地(dì)方各級組織的(de)選舉，應當根據本條例制定具體選舉辦法，經半數(shù)以上應到會(huì)選舉人同意後實施。

　　第四十七條　民族自治地(dì)方黨組織執行(xíng)本條例需要采取某些變通辦法的(de)，應當報(bào)上級黨組織批準。

　　第四十八條　本條例由中央組織部負責解釋。

　　第四十九條　本條例自發布之日起施行(xíng)。