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中共中央印發《中國共産黨黨員權利保障條例》

發布日期:2022/7/4 16:29:33

(2004年9月9日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議(yì)審議(yì)批準 2004年9月22日中共中央發布 2020年11月30日中共中央政治局會(huì)議(yì)修訂 2020年12月25日中共中央發布) 

  第一章 總則 

  第一條 為(wèi)了堅持黨的(de)領導,加強黨的(de)建設,發揚黨內(nèi)民主,保障黨員權利,增強黨的(de)生機活力,根據《中國共産黨章程》,制定本條例。

  第二條 黨員權利保障堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀、習近(jìn)平新(xīn)時代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”,不(bù)忘初心、牢記使命,堅定不(bù)移全面從嚴治黨,推動各級黨組織落實和保障黨員權利,激發廣大黨員的(de)積極性、主動性、創造性,增強黨的(de)創造力、凝聚力、戰鬥力,永葆黨的(de)先進性和純潔性,為(wèi)全面建設社會(huì)主義現代化(huà)(huà)國家、實現中華民族偉大複興作出貢獻。

  第三條 黨員權利保障應當遵循以下原則:

  (一)堅持民主和集中相結合,既激發黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的(de)熱情,又(yòu)要求黨員按照(zhào)黨性原則行(xíng)使權利;

  (二)堅持義務(wù)和權利相統一,切實履行(xíng)黨章規定的(de)義務(wù),正确行(xíng)使各項權利,在(zài)憲法和法律的(de)範圍內(nèi)活動;

  (三)堅持在(zài)黨的(de)紀律面前人人平等,不(bù)允許任何黨員享有特權;

  (四)堅持充分全面保障黨員權利,完善權利保障措施,暢通權利行(xíng)使渠道(dào),增強工作實效。

  第四條 黨組織必須尊重黨員主體地(dì)位,強化(huà)(huà)管黨治黨政治責任,将黨員權利保障融入新(xīn)時代黨的(de)建設,嚴格按照(zhào)黨章和其他(tā)黨內(nèi)法規保障黨員各項權利、完善黨員權利保障制度機制。

  黨員應當增強黨的(de)觀念和主體意識,将行(xíng)使黨章規定的(de)權利作為(wèi)對黨應盡的(de)責任,向黨組織講真話、講實話、講心裡(lǐ)話,敢于擔當、敢于負責,遵守紀律規矩,正确行(xíng)使權利。

  第五條 任何侵犯黨員權利的(de)行(xíng)為(wèi)必須受到追究。黨組織應當以事實為(wèi)根據、以黨章黨規黨紀為(wèi)準繩,對侵犯黨員權利行(xíng)為(wèi)作出認定和處理(lǐ)。

  第二章 黨員權利的(de)行(xíng)使 

  第六條 黨員享有的(de)黨章規定的(de)各項權利必須受到尊重和保護,黨的(de)任何一級組織、任何黨員都無權剝奪。預備黨員除了沒有表決權、選舉權和被選舉權以外,享有同正式黨員一樣的(de)權利。

  黨員行(xíng)使權利時不(bù)得侵犯其他(tā)黨員的(de)權利。

  第七條 黨員有黨內(nèi)知情權,有權按照(zhào)規定參加黨的(de)有關會(huì)議(yì)、閱讀黨的(de)有關文件(jiàn),了解黨的(de)路(lù)線方針政策和決議(yì),本人所在(zài)黨組織貫徹黨中央決策部署以及上級黨組織決定、落實全面從嚴治黨主體責任、開展重點工作情況以及其他(tā)黨內(nèi)事務(wù)。

  第八條 黨員有接受黨的(de)教育培訓權,有權提出教育培訓要求,參加黨組織安排的(de)集中學(xué)習教育、專題學(xué)習教育、集中輪訓、脫産培訓、網絡培訓。

  第九條 黨員有黨內(nèi)參加讨論權,有權在(zài)黨的(de)會(huì)議(yì)上和黨報(bào)黨刊上參加關于黨的(de)理(lǐ)論、政策的(de)學(xué)習讨論,并充分發表意見;有權按照(zhào)規定在(zài)黨內(nèi)參加有關重要決策和重要問題的(de)讨論,參加黨組織開展的(de)征求意見等活動,反映真實情況,積極建言獻策。

  黨員在(zài)讨論黨的(de)基本理(lǐ)論、基本路(lù)線、基本方略的(de)過程中,應當自覺同黨中央保持高(gāo)度一緻。

  第十條 黨員有黨內(nèi)建議(yì)和倡議(yì)權,有權以口頭或者書(shū)面方式對本人所在(zài)黨組織、上級黨組織直至中央的(de)各方面工作提出建議(yì)和倡議(yì),有權按照(zhào)規定在(zài)幹部選拔任用(yòng)中推薦優秀幹部,在(zài)黨組織巡視(shì)巡察、檢查督查中對黨的(de)工作提出建議(yì)。

  第十一條 黨員有黨內(nèi)監督權,有權在(zài)黨的(de)會(huì)議(yì)上以口頭或者書(shū)面方式有根據地(dì)批評黨的(de)任何組織和任何黨員,揭露、要求糾正工作中存在(zài)的(de)缺點和問題,在(zài)民主評議(yì)中指出領導幹部和其他(tā)黨員的(de)缺點錯誤;有權向黨組織反映對本人所在(zài)黨組織、領導幹部、其他(tā)黨員的(de)意見。黨員以書(shū)面方式提出的(de)批評意見應當按照(zhào)規定送被批評者或者有關黨組織。

  黨員有權向黨組織負責地(dì)揭發、檢舉黨的(de)任何組織和任何黨員的(de)違紀違法事實,提出處理(lǐ)、處分有違紀違法行(xíng)為(wèi)黨組織和黨員的(de)要求。

  黨員進行(xíng)批評、揭發、檢舉以及提出處理(lǐ)、處分要求,應當通過組織渠道(dào),不(bù)得随意擴散傳播、網絡散布,不(bù)得誇大和歪曲事實,更不(bù)得捏造事實、誣告陷害。

  第十二條 黨員有黨內(nèi)提出罷免撤換要求權,有權向所在(zài)黨組織或者上級黨組織反映領導幹部不(bù)稱職的(de)情況,負責地(dì)提出罷免或者撤換不(bù)稱職領導幹部的(de)要求。

  黨員提出罷免或者撤換要求應當嚴肅負責,按照(zhào)組織原則,符合有關程序。

  第十三條 黨員有黨內(nèi)表決權,有權按照(zhào)規定在(zài)黨組織讨論決定問題時參加表決,在(zài)表決前了解情況,在(zài)讨論中充分發表意見。表決時可以表示贊成、不(bù)贊成或者棄權。

  第十四條 黨員有黨內(nèi)選舉權,有權參加黨內(nèi)選舉,了解候選人情況、要求改變候選人、不(bù)選任何一個(gè)候選人和另選他(tā)人。

  黨員有黨內(nèi)被選舉權,有權經過規定程序成為(wèi)候選人和當選。

  第十五條 黨員有黨內(nèi)申辯權,有權實事求是地(dì)對被反映的(de)本人問題向黨組織作出說(shuō)明、解釋;在(zài)基層黨組織讨論決定對自身(shēn)處分或者作出鑒定時,有權參加和進行(xíng)申辯,其他(tā)黨員可以為(wèi)其作證和辯護。

  第十六條 黨員有黨內(nèi)提出不(bù)同意見權,對黨的(de)決議(yì)和政策如有不(bù)同意見,在(zài)堅決執行(xíng)的(de)前提下,有權向黨組織聲明保留,并且可以把自己的(de)意見向黨的(de)上級組織直至中央反映;有權按照(zhào)規定在(zài)黨組織讨論決定“三重一大”事項或者征求意見、幹部選拔任用(yòng)以及公示等過程中提出不(bù)同意見。

  黨員不(bù)得公開發表同中央決定不(bù)一緻的(de)意見。

  第十七條 黨員有黨內(nèi)請(qǐng)求權,遇到重要問題需要黨組織幫助解決的(de),有權按照(zhào)規定程序逐級向本人所在(zài)黨組織、上級黨組織直至中央提出請(qǐng)求,并要求有關黨組織給予負責的(de)答(dá)複。

  第十八條 黨員有黨內(nèi)申訴權,對于黨組織給予本人的(de)處理(lǐ)、處分或者作出的(de)鑒定、審查結論不(bù)服(fú)的(de),有權按照(zhào)規定程序逐級向本人所在(zài)黨組織、上級黨組織直至中央提出申訴。

  黨員認為(wèi)黨組織給予其他(tā)黨員的(de)處理(lǐ)、處分或者作出的(de)鑒定、審查結論不(bù)當的(de),有權按照(zhào)規定程序逐級向黨組織直至中央提出意見。

  第十九條 黨員有黨內(nèi)控告權,合法權益受到黨組織或者其他(tā)黨員侵害的(de),有權向本人所在(zài)黨組織、上級黨組織直至中央提出控告,要求對侵害其合法權益的(de)行(xíng)為(wèi)依規依紀進行(xíng)處理(lǐ)。

  第三章 保障措施 

  第二十條 黨組織應當按照(zhào)規定确定黨務(wù)公開的(de)內(nèi)容、方式和範圍,保障黨員及時了解黨內(nèi)事務(wù)。

  黨的(de)代表大會(huì)、代表會(huì)議(yì)和黨的(de)委員會(huì)全體會(huì)議(yì)以及其他(tā)重要會(huì)議(yì)召開後,黨組織應當按照(zhào)規定将會(huì)議(yì)內(nèi)容和精神向黨員傳達。黨組織作出的(de)決議(yì)決定應當按照(zhào)規定及時向黨員通報(bào)。

  黨組織應當按照(zhào)規定為(wèi)黨員提供閱讀黨內(nèi)有關文件(jiàn)的(de)必要條件(jiàn)。黨員因缺乏閱讀能力或者其他(tā)原因無法直接閱讀文件(jiàn)的(de),黨組織應當按照(zhào)規定向其傳達文件(jiàn)精神。

  第二十一條 黨組織應當按照(zhào)規定召開黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、支部委員會(huì)會(huì)議(yì)和組織生活會(huì),開展談心談話,組織民主評議(yì),保障黨員參加學(xué)習讨論、議(yì)事決策,進行(xíng)批評和自我(wǒ)批評。

  第二十二條 黨組織應當按照(zhào)規定、有計(jì)劃地(dì)對黨員進行(xíng)教育和培訓,深入開展黨的(de)創新(xīn)理(lǐ)論教育,加強黨性教育和理(lǐ)想信念教育,注重了解和掌握黨員的(de)學(xué)習需求,創新(xīn)教育培訓方式,有針對性地(dì)開展政策、科(kē)技、管理(lǐ)、法規等培訓,保證黨員接受教育培訓的(de)學(xué)時和質量。

  第二十三條 黨組織作出重要決議(yì)決定前,應當通過調研、論證、咨詢等方式,充分征求黨員意見,在(zài)黨內(nèi)凝聚共識、彙集智慧。黨的(de)路(lù)線方針政策和黨中央重大決策部署、重要黨內(nèi)法規研究制定過程中,應當在(zài)一定範圍內(nèi)征求黨員意見。黨的(de)地(dì)方組織、基層組織研究作出重要決議(yì)決定,應當在(zài)本級組織管轄的(de)一定範圍內(nèi)征求黨員意見。一般情況下,對于存在(zài)重大分歧的(de),應當在(zài)進一步調查研究、交換意見後再啟動決策程序。

  第二十四條 黨組織應當積極利用(yòng)黨的(de)會(huì)議(yì)、報(bào)刊、網站,為(wèi)黨員參加黨的(de)理(lǐ)論和政策讨論、發表認識體會(huì)、提出意見建議(yì)提供條件(jiàn)。注重彙總研究黨員意見,用(yòng)以加強和改進黨的(de)工作。下級黨組織應當根據上級黨組織的(de)安排,組織黨員參加讨論。

  第二十五條 黨組織應當緊扣新(xīn)時代黨建工作特點和黨員權利保障要求,創新(xīn)保障黨員權利的(de)方法手段,為(wèi)黨員行(xíng)使權利提供便捷渠道(dào)。

  第二十六條 黨組織讨論決定問題必須堅持民主集中制,執行(xíng)少數(shù)服(fú)從多數(shù)原則,決定重要問題應當按照(zhào)規定進行(xíng)表決。表決前應當充分讨論醞釀,表決情況和不(bù)同意見及其理(lǐ)由應當如實記錄。

  第二十七條 黨組織應當支持和鼓勵黨員對黨的(de)工作提出建議(yì)和倡議(yì)。對于黨員的(de)建議(yì)和倡議(yì),黨組織應當認真聽(tīng)取、研究,合理(lǐ)的(de)予以采納;對于改進工作有重大幫助的(de),應當對提出建議(yì)和倡議(yì)的(de)黨員給予表揚。

  黨組織應當支持和保護向組織講真話、報(bào)實情的(de)黨員,認真聽(tīng)取各種不(bù)同意見。對于持有不(bù)同意見的(de)黨員,隻要本人堅決執行(xíng)黨的(de)決議(yì)和政策,就不(bù)得對其歧視(shì)或者進行(xíng)追究;對于持有錯誤意見的(de)黨員,應當進行(xíng)批評、幫助、教育。

  第二十八條 黨組織應當健全黨代表大會(huì)代表聯系黨員制度,支持和保障黨代表大會(huì)代表加強與基層黨員的(de)聯系,了解和反映黨員意見和建議(yì),聽(tīng)取黨員對其履職的(de)意見。領導幹部應當認真執行(xíng)直接聯系黨員制度,深入實際、深入基層,主動聽(tīng)取黨員意見和訴求,及時回應黨員關切。

  第二十九條 黨組織進行(xíng)選舉時,應當嚴格執行(xíng)選舉制度規則,充分體現選舉人的(de)意志。

  黨的(de)任何組織和任何黨員不(bù)得以任何方式妨礙黨員在(zài)黨內(nèi)自主行(xíng)使選舉權和被選舉權,不(bù)得阻撓有選舉權和被選舉權的(de)人到場,不(bù)得以任何方式追查選舉人的(de)投票意向。

  第三十條 黨員被依法留置、逮捕的(de),黨組織應當按照(zhào)管理(lǐ)權限中止其表決權、選舉權和被選舉權等黨員權利。根據監察機關、司(sī)法機關處理(lǐ)結果,可以恢複其黨員權利的(de),應當及時予以恢複。

  黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權、選舉權和被選舉權。留黨察看期間确有悔改表現的(de),期滿後應當恢複其黨員權利。

  黨員被停止黨籍的(de),黨員權利相應停止。對于停止黨籍的(de)黨員,符合條件(jiàn)的(de),可以按照(zhào)規定程序恢複黨籍和黨員權利。

  第三十一條 黨組織在(zài)巡視(shì)巡察和檢查督查中,可以通過個(gè)别談話、召開座談會(huì)、調查研究、受理(lǐ)來信來訪等方式,廣泛收集和聽(tīng)取黨員意見建議(yì)。

  被巡視(shì)巡察、檢查督查的(de)黨組織應當保障黨員反映意見的(de)權利,不(bù)得妨礙黨員反映問題、提出建議(yì)。

  第三十二條 黨組織應當嚴格落實黨內(nèi)民主監督各項制度,暢通監督渠道(dào),支持和鼓勵黨員發揚鬥争精神,同各種違紀違法行(xíng)為(wèi)和不(bù)正之風作鬥争。對于黨員的(de)批評、揭發、檢舉、控告以及提出的(de)有關處理(lǐ)、處分和罷免、撤換要求,黨組織應當按照(zhào)規定及時恰當處理(lǐ),并給予負責的(de)答(dá)複。

  黨組織應當保障檢舉控告人的(de)權益,對檢舉控告人的(de)信息以及檢舉控告內(nèi)容必須嚴格保密,嚴禁将檢舉控告材料轉給被檢舉控告的(de)組織和人員。提倡和鼓勵實名檢舉控告,對實名檢舉控告優先辦理(lǐ)、優先處置,告知受理(lǐ)情況、反饋處理(lǐ)結果;對于檢舉控告嚴重違紀違法問題經查證屬實的(de),應當給予表揚。

  對于黨員檢舉控告和反映的(de)問題,任何黨組織和領導幹部都不(bù)準隐瞞不(bù)報(bào)、拖延不(bù)辦。對于通過正常渠道(dào)反映問題的(de)黨員,任何組織和個(gè)人都不(bù)準打擊報(bào)複,不(bù)準擅自進行(xíng)追查,不(bù)準采取調離(lí)工作崗位、降格使用(yòng)等懲罰措施。

  第三十三條 黨組織應當建立健全激勵機制,把黨員在(zài)推進改革中因缺乏經驗、先行(xíng)先試出現的(de)失誤錯誤,同明知故犯的(de)違紀違法行(xíng)為(wèi)區(qū)分開來;把尚無明确限制的(de)探索性試驗中的(de)失誤錯誤,同明令禁止後依然我(wǒ)行(xíng)我(wǒ)素的(de)違紀違法行(xíng)為(wèi)區(qū)分開來;把為(wèi)推動發展的(de)無意過失,同為(wèi)謀取私利的(de)違紀違法行(xíng)為(wèi)區(qū)分開來。正确把握黨員在(zài)工作中出現失誤錯誤的(de)性質和影響,給予實事求是、客觀公正的(de)處理(lǐ),保護黨員擔當作為(wèi)的(de)積極性。

  第三十四條 對于誣告陷害行(xíng)為(wèi),黨組織應當依規依紀嚴肅處理(lǐ)。對于經核查認定黨員受到失實檢舉控告、确有必要澄清的(de),應當按照(zhào)規定對檢舉控告失實的(de)具體問題進行(xíng)澄清。

  第三十五條 在(zài)對黨員進行(xíng)監督執紀中應當充分保障黨員權利,嚴格依規依紀依法開展工作,不(bù)得使用(yòng)違反黨章黨規黨紀和法律法規的(de)手段、措施。對于本人的(de)說(shuō)明和申辯、其他(tā)黨員所作的(de)證明和辯護,應當認真聽(tīng)取、如實記錄、及時核實,合理(lǐ)的(de)予以采納;不(bù)予采納的(de),應當說(shuō)明理(lǐ)由。黨員實事求是的(de)申辯、作證和辯護,應當受到保護。

  處理(lǐ)、處分所依據的(de)事實材料應當同本人見面。處理(lǐ)、處分的(de)決定應當向本人宣布,并寫明黨員的(de)申訴權以及受理(lǐ)申訴的(de)組織等內(nèi)容。事實材料和決定應當由本人簽署意見,對簽署不(bù)同意見或者拒不(bù)簽署意見的(de),應當作出說(shuō)明或者注明情況。

  第三十六條 黨組織對受到處理(lǐ)、處分的(de)黨員應當進行(xíng)跟蹤回訪,教育引導他(tā)們正确認識、改正錯誤,放下包袱、積極工作。對于影響期滿、表現好(hǎo)(hǎo)的(de)黨員,符合條件(jiàn)的(de)應當正常使用(yòng)。

  第三十七條 黨組織應當認真處理(lǐ)黨員的(de)申訴,并給予負責的(de)答(dá)複。對于黨員的(de)申訴,有關黨組織應當按照(zhào)規定進行(xíng)複議(yì)、複查,不(bù)得扣壓。上級黨組織認為(wèi)必要時,可以直接或者指定有關黨組織進行(xíng)複議(yì)、複查。

  經複議(yì)、複查或者審查決定,對于全部或者部分糾正的(de)案件(jiàn),重新(xīn)作出的(de)決定應當在(zài)一定範圍內(nèi)宣布。對于處理(lǐ)正确而本人拒不(bù)接受的(de),給予批評教育;對于無正當理(lǐ)由反複申訴的(de),有關黨組織應當正式通知本人不(bù)再受理(lǐ)并在(zài)适當範圍內(nèi)宣布。

  黨員對黨組織給予其他(tā)黨員的(de)處理(lǐ)、處分或者鑒定、審查結論提出的(de)意見,有關黨組織應當認真研究處理(lǐ)。

  第三十八條 企業、農村和街道(dào)、社區(qū)等黨的(de)基層組織應當注重維護流動黨員權利,加強和改進流動黨員管理(lǐ)和服(fú)務(wù)工作,健全流出地(dì)、流入地(dì)黨組織溝通協調機制,保障流動黨員正常參加組織生活、行(xíng)使黨員權利。

  第三十九條 黨組織應當關心黨員思想、工作、學(xué)習、生活,做(zuò)好(hǎo)(hǎo)黨內(nèi)關懷幫扶工作。對于黨員提出的(de)請(qǐng)求應當及時受理(lǐ),合理(lǐ)合規的(de)應當及時解決,一時難以解決的(de)應當說(shuō)明情況,不(bù)屬于黨組織職責範圍的(de)可以向有關部門(mén)反映。

  第四章 職責任務(wù)和責任追究 

  第四十條 黨委(黨組)必須落實全面從嚴治黨主體責任,加強對黨員權利保障工作的(de)領導,嚴格執行(xíng)黨員權利保障方面的(de)黨內(nèi)法規和制度措施;明确同級紀委和黨的(de)工作機關、直屬單位以及相當于這(zhè)一層級的(de)黨組(黨委)的(de)相關任務(wù)和要求,督促下級黨組織和領導幹部履行(xíng)相關職責,及時發現和糾正黨員權利保障工作中存在(zài)的(de)問題;宣傳黨員權利保障方面的(de)黨內(nèi)法規和政策要求,經常開展黨員義務(wù)和權利教育,引導廣大黨員增強責任意識、正确行(xíng)使權利。

  第四十一條 黨的(de)紀律檢查機關應當擔負起保障黨員權利的(de)職責,加強對黨組織和領導幹部履行(xíng)黨員權利保障工作職責情況的(de)監督檢查,受理(lǐ)和處置有關黨員權利保障方面的(de)檢舉、控告和申訴,檢查和處理(lǐ)侵犯黨員權利方面的(de)案件(jiàn),對侵犯黨員權利的(de)黨組織和黨員作出處理(lǐ)、處分決定或者提出處理(lǐ)、處分建議(yì)。

  第四十二條 黨委辦公廳(室)、組織部、宣傳部、統戰部、政法委員會(huì)和黨的(de)機關工作委員會(huì)等黨的(de)工作機關應當結合自身(shēn)職能和工作實際,抓好(hǎo)(hǎo)黨員權利保障工作的(de)落實;研究解決職責範圍內(nèi)黨員權利保障工作的(de)重要問題,向本級黨委、紀委提出意見建議(yì),為(wèi)保障黨員權利正常行(xíng)使創造條件(jiàn)、提供服(fú)務(wù)。

  第四十三條 黨的(de)基層組織應當發揮戰鬥堡壘作用(yòng),嚴格落實黨員權利保障方面的(de)法規制度,保障黨員充分行(xíng)使各項權利;經常了解黨員意見和訴求,及時研究解決,發現黨員權利受到侵犯的(de),及時處理(lǐ)或者向上級黨組織報(bào)告。

  第四十四條 領導幹部特别是高(gāo)級幹部應當以身(shēn)作則,帶頭履行(xíng)黨員義務(wù)、正确行(xíng)使黨員權利,提高(gāo)民主素養,平等對待同志,自覺同特權思想和特權現象作鬥争,營造黨員積極行(xíng)使權利的(de)良好(hǎo)(hǎo)氛圍。

  領導幹部應當模範遵守和嚴格執行(xíng)黨員權利保障方面的(de)法規制度,支持和鼓勵黨員正常行(xíng)使權利。各級黨組織主要負責同志應當擔負起第一責任人的(de)職責,加強對黨員權利保障工作的(de)調查研究和相關機制建設,推動解決突出問題,抓好(hǎo)(hǎo)本地(dì)區(qū)本部門(mén)本單位黨員權利保障工作的(de)落實。

  第四十五條 黨組織和領導幹部有下列侵犯黨員權利情形之一的(de),應當依規依紀追究責任:

  (一)不(bù)按照(zhào)規定公開黨內(nèi)事務(wù),侵犯黨員知情權;

  (二)違反民主集中制原則,壓制、破壞黨內(nèi)民主,違規決定重大問題;

  (三)在(zài)民主推薦、民主測評、民主評議(yì)、考核考察和黨內(nèi)選舉等工作中,違背組織原則,以強迫、威脅、欺騙、拉攏等手段,妨礙黨員自主行(xíng)使表決權、選舉權和被選舉權等權利;

  (四)對黨員批評、揭發、檢舉、控告、申辯、作證、辯護、申訴等正常行(xíng)使權利的(de)行(xíng)為(wèi)進行(xíng)追究,或者采取阻撓壓制、打擊報(bào)複等措施妨礙黨員正常行(xíng)使權利;

  (五)洩露揭發、檢舉、控告等應當保密的(de)信息;

  (六)違規違法使用(yòng)審查調查措施,侵犯黨員合法權益;

  (七)對黨員正常行(xíng)使權利的(de)訴求消極應付、推诿扯皮,依照(zhào)政策或者有關規定能夠解決而不(bù)及時解決;

  (八)其他(tā)侵犯黨員權利的(de)情形。

  第四十六條 黨員不(bù)正确行(xíng)使權利,損害黨、國家和人民利益,有下列行(xíng)為(wèi)之一的(de),應當依規依紀追究責任:

  (一)公開發表違背黨的(de)理(lǐ)論路(lù)線方針政策和黨中央重大決策部署的(de)觀點和意見;

  (二)不(bù)按照(zhào)組織原則和程序進行(xíng)批評、揭發、檢舉、控告以及提出處理(lǐ)、處分、罷免、撤換要求,或者随意擴散、傳播;

  (三)制作、發布、傳播違反黨的(de)紀律或者法律法規規定的(de)網絡信息或者其他(tā)信息;

  (四)捏造事實、僞造材料誣告陷害;

  (五)其他(tā)不(bù)正确行(xíng)使黨員權利的(de)行(xíng)為(wèi)。

  第四十七條 對于有侵犯黨員權利行(xíng)為(wèi)的(de)黨組織,上級黨組織應當責令改正;情節較重的(de),按照(zhào)規定追究紀律責任。

  對于有侵犯黨員權利行(xíng)為(wèi)的(de)黨員,其所在(zài)黨組織或者上級黨組織可以采取責令停止侵權行(xíng)為(wèi)、責令賠禮道(dào)歉,以及批評教育、責令檢查、誡勉等方式給予處理(lǐ);情節較重的(de),按照(zhào)規定給予組織調整或者組織處理(lǐ)、黨紀處分。

  第四十八條 黨組織和領導幹部違反黨章和其他(tā)黨內(nèi)法規的(de)規定,不(bù)履行(xíng)或者不(bù)正确履行(xíng)保障黨員權利的(de)職責,造成嚴重後果或者惡劣影響的(de),應當按照(zhào)管理(lǐ)權限由相關黨委(黨組)、黨的(de)紀律檢查機關或者黨的(de)工作機關予以問責。

  第四十九條 對于因侵犯黨員權利受到黨紀追究或者在(zài)保障黨員權利方面失職失責被問責的(de)黨員,需要給予政務(wù)處分或者其他(tā)處理(lǐ)的(de),作出黨紀處分決定、問責決定的(de)黨組織應當通報(bào)相關單位,由相關單位依法給予政務(wù)處分或者其他(tā)處理(lǐ);構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。

  第五章 附則 

  第五十條 中央軍事委員會(huì)可以根據本條例制定相關規定。

  第五十一條 本條例由中央紀律檢查委員會(huì)商中央組織部解釋。

  第五十二條 本條例自發布之日起施行(xíng)。


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