廉政建設
黨規黨紀

當前位置:首頁 > 廉政建設 > 黨規黨紀

中共中央印發《中國共産黨紀律檢查委員會(huì)工作條例》

發布日期:2022/7/4 16:07:22

(2021年12月6日中共中央政治局會(huì)議(yì)審議(yì)批準 

2021年12月24日中共中央發布) 

  第一章 總則 

  第一條 為(wèi)了加強和規範新(xīn)時代黨的(de)紀律檢查委員會(huì)工作,根據《中國共産黨章程》,制定本條例。

  第二條 黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)高(gāo)舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀、習近(jìn)平新(xīn)時代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”,不(bù)忘初心、牢記使命,深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針,堅定不(bù)移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥争,構建一體推進不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐體制機制,從嚴從實加強自身(shēn)建設,自覺接受監督,充分發揮監督保障執行(xíng)、促進完善發展作用(yòng)。

  第三條 黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監督專責機關,是黨推進全面從嚴治黨、開展黨風廉政建設和反腐敗鬥争的(de)專門(mén)力量。

  黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)的(de)主要任務(wù)是:維護黨的(de)章程和其他(tā)黨內(nèi)法規,檢查黨的(de)理(lǐ)論和路(lù)線方針政策、黨中央決策部署執行(xíng)情況,協助黨的(de)委員會(huì)推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。

  黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)把堅決維護習近(jìn)平總書(shū)記黨中央的(de)核心、全黨的(de)核心地(dì)位,維護黨中央權威和集中統一領導作為(wèi)最高(gāo)政治原則和根本政治責任。

  第四條 黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)遵循以下原則開展工作:

  (一)堅持黨的(de)全面領導,堅持黨中央集中統一領導。

  (二)堅持以人民為(wèi)中心,踐行(xíng)黨的(de)根本宗旨和群衆路(lù)線。

  (三)堅持民主集中制,實行(xíng)集體領導和個(gè)人分工負責相結合的(de)制度。

  (四)堅持嚴的(de)主基調,全面從嚴、一嚴到底。

  (五)堅持實事求是,依規依紀依法履行(xíng)職責。

  (六)堅持懲前毖後、治病救人,實現政治效果、紀法效果、社會(huì)效果有機統一。

  第二章 領導體制 

  第五條 黨的(de)中央紀律檢查委員會(huì)(國家監察委員會(huì))在(zài)黨中央領導下進行(xíng)工作,履行(xíng)黨的(de)最高(gāo)紀律檢查機關(國家最高(gāo)監察機關)職責。

  黨的(de)中央紀律檢查委員會(huì)嚴格執行(xíng)加強和維護黨中央集中統一領導的(de)各項制度要求,及時向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)請(qǐng)示彙報(bào)工作,研究重大事項、重要問題以及作出立案審查決定、給予黨紀處分等事項向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。執行(xíng)黨中央重要決定的(de)情況應當專題報(bào)告。

  第六條 黨的(de)地(dì)方各級紀律檢查委員會(huì)和基層紀律檢查委員會(huì)在(zài)同級黨的(de)委員會(huì)和上級紀律檢查委員會(huì)雙重領導下進行(xíng)工作。

  黨的(de)地(dì)方各級紀律檢查委員會(huì)和基層紀律檢查委員會(huì)應當落實同級黨的(de)委員會(huì)推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作的(de)部署,執行(xíng)同級黨委作出的(de)決定,及時向同級黨委彙報(bào)工作,按照(zhào)規定請(qǐng)示報(bào)告重大事項。

  上級黨的(de)紀律檢查委員會(huì)加強對下級紀律檢查委員會(huì)的(de)領導,對下級紀委的(de)工作作出部署、提出要求;督促指導和支持下級紀委開展同級監督,檢查下級紀委的(de)工作,定期聽(tīng)取工作彙報(bào),開展政治和業務(wù)培訓;堅持查辦腐敗案件(jiàn)以上級紀委領導為(wèi)主,按照(zhào)規定審議(yì)和批準下級紀委關于線索處置、立案審查、紀律處分等的(de)請(qǐng)示報(bào)告,按照(zhào)程序改變下級紀委作出的(de)錯誤或者不(bù)當的(de)決定,必要時直接審查或者組織、指揮審查下級紀委管轄範圍內(nèi)有重大影響或者複雜的(de)案件(jiàn)。

  第七條 黨的(de)中央紀律檢查委員會(huì)與國家監察委員會(huì)合署辦公,黨的(de)地(dì)方各級紀律檢查委員會(huì)與地(dì)方各級監察委員會(huì)合署辦公,實行(xíng)一套工作機構、兩個(gè)機關名稱,履行(xíng)黨的(de)紀律檢查和國家監察兩項職責,實現紀委監委領導體制和工作機制的(de)統一融合,集中決策、一體運行(xíng),堅持紀嚴于法,執紀執法貫通。

  第三章 産生和運行(xíng) 

  第八條 黨的(de)中央紀律檢查委員會(huì)由黨的(de)全國代表大會(huì)選舉産生,每屆任期和黨的(de)中央委員會(huì)任期相同。

  黨的(de)中央紀律檢查委員會(huì)全體會(huì)議(yì),選舉常務(wù)委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記,并報(bào)黨的(de)中央委員會(huì)批準。

  第九條 中央紀律檢查委員會(huì)委員應當政治堅定、對黨忠誠、敢于鬥争、擔當作為(wèi)、清正廉潔,具備組織領導紀律檢查工作、推進黨風廉政建設和反腐敗鬥争的(de)能力。

  中央紀律檢查委員會(huì)委員應當認真履行(xíng)以下職責:

  (一)參加中央紀委全體會(huì)議(yì),積極發表意見、提出建議(yì)。

  (二)在(zài)紀律檢查機關擔負具體工作的(de)委員,應當模範履行(xíng)崗位職責,高(gāo)質量完成所承擔的(de)紀律檢查工作。

  (三)未在(zài)紀律檢查機關擔負具體工作的(de)委員,應當支持和幫助本地(dì)區(qū)、本部門(mén)、本單位紀律檢查機關開展工作;了解所在(zài)地(dì)區(qū)、部門(mén)、單位黨組織和黨員領導幹部遵守黨章黨規黨紀、貫徹落實黨中央決策部署等情況,提出意見建議(yì),重要問題及時向中央紀委常委會(huì)反映。

  (四)對中央紀委的(de)工作,以及中央紀委常委、其他(tā)中央紀委委員進行(xíng)監督。

  (五)承擔中央紀委安排的(de)其他(tā)任務(wù)。

  第十條 黨的(de)中央紀律檢查委員會(huì)通過召開全體會(huì)議(yì)的(de)方式行(xíng)使以下職權:

  (一)制定貫徹落實黨的(de)全國代表大會(huì)和黨中央決議(yì)決定的(de)重大部署、重大措施。

  (二)聽(tīng)取和審議(yì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。

  (三)選舉常務(wù)委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記。

  (四)讨論和決定紀檢監察工作的(de)重大問題、重大事項。

  (五)按照(zhào)權限審議(yì)重要黨內(nèi)法規或者規範性文件(jiàn)。

  (六)決定或者追認給予中央紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分。

  (七)研究決定常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)決定的(de)事項,或者應當由全體會(huì)議(yì)決定的(de)其他(tā)重要事項。

  第十一條 黨的(de)中央紀律檢查委員會(huì)全體會(huì)議(yì)每年至少召開一次,由中央紀律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集并主持。

  黨的(de)中央紀律檢查委員會(huì)全體會(huì)議(yì)應當有三分之二以上委員到會(huì)方可召開。委員因故不(bù)能參加會(huì)議(yì)的(de)應當在(zài)會(huì)前請(qǐng)假,其意見可以用(yòng)書(shū)面形式表達。根據需要,可以安排有關人員列席會(huì)議(yì)。

  根據讨論和決定事項的(de)不(bù)同,采用(yòng)舉手、無記名投票等方式進行(xíng)表決,贊成票超過應到會(huì)委員半數(shù)的(de)為(wèi)通過。

  對中央紀律檢查委員會(huì)委員給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分,必須由應到會(huì)委員三分之二以上的(de)多數(shù)決定,報(bào)黨中央批準。

  第十二條 中央紀律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)貫徹落實黨中央決策部署,以及中央紀律檢查委員會(huì)全體會(huì)議(yì)的(de)決定和部署,向全體會(huì)議(yì)報(bào)告工作,接受監督。在(zài)全體會(huì)議(yì)閉會(huì)期間,行(xíng)使中央紀律檢查委員會(huì)職權,主要包括:

  (一)讨論向黨的(de)全國代表大會(huì)的(de)工作報(bào)告,向黨中央請(qǐng)示報(bào)告工作,學(xué)習貫徹黨中央決策部署。

  (二)召集全體會(huì)議(yì),對拟提交全體會(huì)議(yì)讨論和決定的(de)事項先行(xíng)審議(yì)、提出意見。

  (三)讨論和決定紀檢監察工作的(de)重要問題、重要事項。

  (四)按照(zhào)權限審議(yì)黨內(nèi)法規或者規範性文件(jiàn)。

  (五)聽(tīng)取以中央紀委名義立案審查的(de)有關案件(jiàn)情況通報(bào)。

  (六)按照(zhào)權限讨論和決定對違犯黨紀的(de)黨組織、黨員處理(lǐ)、處分等事項。

  (七)決定給予中央紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分,并報(bào)黨中央批準,待召開全體會(huì)議(yì)時予以追認。

  (八)按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限審議(yì)幹部任免事項。

  (九)研究決定應當由常務(wù)委員會(huì)決定的(de)其他(tā)重要事項。

  第十三條 中央紀律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議(yì)一般定期召開,遇有重要情況可以随時召開。

  中央紀律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議(yì)由中央紀委書(shū)記召集并主持,會(huì)議(yì)議(yì)題由書(shū)記确定。

  中央紀律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議(yì)應當有半數(shù)以上常委會(huì)委員到會(huì)方可召開。審議(yì)幹部任免事項必須有三分之二以上常委會(huì)委員到會(huì)。根據需要,可以安排有關人員列席會(huì)議(yì)。

  讨論和決定重要問題,應當進行(xíng)表決。涉及多個(gè)事項的(de),應當逐項表決。表決可以根據讨論和決定事項的(de)不(bù)同,采用(yòng)口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行(xíng),贊成票超過應到會(huì)常委會(huì)委員半數(shù)的(de)為(wèi)通過。

  第十四條 中央紀律檢查委員會(huì)辦公會(huì)議(yì)一般定期召開,遇有重要情況可以随時召開。辦公會(huì)議(yì)由中央紀委書(shū)記召集并主持,會(huì)議(yì)議(yì)題由書(shū)記确定,駐委的(de)副書(shū)記、常委會(huì)委員及有關負責同志參加。辦公會(huì)議(yì)研究或者決定以下事項:

  (一)學(xué)習貫徹黨中央決策部署。

  (二)機關日常工作中需要研究、決定或者通報(bào)的(de)重要事項。

  (三)按照(zhào)權限讨論和決定對違犯黨紀的(de)黨的(de)組織、黨員處理(lǐ)、處分等事項。

  (四)按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限讨論和決定有關幹部任免事項。

  (五)其他(tā)需要提交辦公會(huì)議(yì)讨論的(de)重要事項。

  第十五條 中央紀律檢查委員會(huì)機關根據工作需要,設立必要的(de)內(nèi)設機構,依照(zhào)有關規定配置機構職能和權限。

  第十六條 黨的(de)地(dì)方各級紀律檢查委員會(huì)由同級黨的(de)代表大會(huì)選舉産生,每屆任期和同級黨的(de)委員會(huì)任期相同。

  黨的(de)地(dì)方各級紀律檢查委員會(huì)全體會(huì)議(yì),選舉常務(wù)委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記,并由同級黨的(de)委員會(huì)通過,報(bào)上級黨的(de)委員會(huì)批準。

  上級黨的(de)委員會(huì)可以根據工作需要,在(zài)下級黨的(de)代表大會(huì)閉會(huì)期間,調動、任免下級紀律檢查委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記。

  第十七條 黨的(de)地(dì)方各級紀律檢查委員會(huì)通過召開全體會(huì)議(yì)的(de)方式行(xíng)使以下職權:

  (一)制定貫徹落實黨中央決策部署以及中央紀委工作部署,同級黨的(de)代表大會(huì)和黨委決議(yì)決定、上級紀委工作要求的(de)重大措施。

  (二)聽(tīng)取和審議(yì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。

  (三)選舉常務(wù)委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記。

  (四)讨論和決定管轄範圍內(nèi)紀檢監察工作的(de)重大問題、重大事項。

  (五)按照(zhào)權限審議(yì)規範性文件(jiàn)。

  (六)決定或者追認給予本級紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分。

  (七)研究決定常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)決定的(de)事項,或者應當由全體會(huì)議(yì)決定的(de)其他(tā)重要事項。

  第十八條 地(dì)方各級紀律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)貫徹落實黨中央決策部署以及中央紀委工作部署,落實同級黨委、上級紀委、本級紀委全體會(huì)議(yì)的(de)工作部署,向全體會(huì)議(yì)報(bào)告工作,接受監督。在(zài)全體會(huì)議(yì)閉會(huì)期間,行(xíng)使本級紀律檢查委員會(huì)職權,主要包括:

  (一)讨論向同級黨的(de)代表大會(huì)的(de)工作報(bào)告,向同級黨委和上級紀委請(qǐng)示報(bào)告工作。

  (二)召集全體會(huì)議(yì),對拟提交全體會(huì)議(yì)讨論和決定的(de)事項先行(xíng)審議(yì)、提出意見。

  (三)讨論和決定管轄範圍內(nèi)紀檢監察工作的(de)重要問題、重要事項。

  (四)按照(zhào)權限審議(yì)規範性文件(jiàn)。

  (五)聽(tīng)取以本級紀委名義立案審查的(de)有關案件(jiàn)情況通報(bào)。

  (六)按照(zhào)權限讨論和決定對違犯黨紀的(de)黨組織、黨員處理(lǐ)、處分等事項。

  (七)決定給予本級紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分,并報(bào)同級黨委批準後,按照(zhào)規定報(bào)上一級紀委備案或者批準,待召開本級紀委全體會(huì)議(yì)時予以追認。

  (八)按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限審議(yì)幹部任免事項。

  (九)研究決定應當由常務(wù)委員會(huì)決定的(de)其他(tā)重要事項。

  第十九條 地(dì)方各級紀律檢查委員會(huì)委員的(de)任職條件(jiàn)、履職要求,全體會(huì)議(yì)和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議(yì)的(de)召開、表決,以及機關機構設置等事項,參照(zhào)本條例第九條、第十一條、第十三條、第十五條的(de)規定執行(xíng)。

  第二十條 黨的(de)基層委員會(huì)是設立紀律檢查委員會(huì),還是設立紀律檢查委員,由它的(de)上一級黨組織根據有關規定和具體情況決定。

  黨的(de)基層紀律檢查委員會(huì)由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉産生,每屆任期和同級黨的(de)委員會(huì)任期相同。

  黨的(de)基層紀律檢查委員會(huì)選出的(de)書(shū)記、副書(shū)記,經同級黨的(de)委員會(huì)通過後,報(bào)上級黨組織批準。

  基層紀律檢查委員會(huì)委員的(de)任職條件(jiàn)、履職要求等事項,按照(zhào)有關規定執行(xíng)。

  第二十一條 黨的(de)基層紀律檢查委員會(huì)根據需要及時召開全體會(huì)議(yì),傳達學(xué)習黨中央決策部署以及中央紀委工作部署,傳達學(xué)習同級黨委和上級紀委的(de)工作部署,提出貫徹落實的(de)具體措施,研究讨論管轄範圍內(nèi)紀律檢查工作的(de)重要問題、重要事項,按照(zhào)權限讨論或者決定對違犯黨紀的(de)黨組織、黨員處理(lǐ)、處分等事項。

  第二十二條 鄉鎮和企業、機關、高(gāo)校等單位中的(de)黨的(de)基層紀律檢查委員會(huì)應當按照(zhào)黨章、本條例和其他(tā)黨內(nèi)法規的(de)有關規定,結合實際建立健全議(yì)事規則、工作制度,注重發揮紀委委員在(zài)監督執紀、議(yì)事決策方面的(de)作用(yòng),根據工作需要可以組織紀委委員參與監督執紀有關事項。

  黨的(de)基層紀律檢查委員會(huì)可以按照(zhào)有關規定,設立必要的(de)工作機構,配備專職工作人員。

  黨的(de)基層紀律檢查委員會(huì)應當指導和督促同級黨的(de)委員會(huì)所屬基層黨組織紀律檢查委員履行(xíng)職責、發揮作用(yòng)。

  第二十三條 因調離(lí)本地(dì)區(qū)、辭去公職、退休等原因不(bù)适宜繼續擔任紀律檢查委員會(huì)委員職務(wù)的(de),應當辭去或者按照(zhào)程序免去其紀委委員職務(wù)。死亡、喪失國籍、被追究刑事責任、被停止黨籍、受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的(de),其紀委委員職務(wù)自動終止。辭去、免去或者自動終止地(dì)方紀委委員、基層紀委委員職務(wù)的(de),應當報(bào)上一級黨的(de)委員會(huì)備案。

  第四章 主要任務(wù) 

  第二十四條 黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)堅定維護黨章,促進黨組織和黨員牢固樹(shù)立黨章意識、嚴格遵守黨章規定,發揮黨章作為(wèi)管黨治黨總章程的(de)作用(yòng),以嚴明的(de)紀律鞏固黨的(de)團結統一。切實維護各項黨內(nèi)法規,有規必依、執規必嚴、違規必究,保證黨內(nèi)法規得到有效執行(xíng),促進依規治黨。

  第二十五條 黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)檢查黨的(de)理(lǐ)論和路(lù)線方針政策的(de)執行(xíng)情況,堅持服(fú)務(wù)黨和國家工作大局,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,推動黨組織和黨員統一意志、統一行(xíng)動。加強對黨中央決策部署落實情況的(de)監督檢查,堅持跟進監督、精準監督、全程監督,督促黨組織和黨員履職盡責、擔當作為(wèi),确保黨中央政令暢通、令行(xíng)禁止。

  第二十六條 黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)協助同級黨的(de)委員會(huì)推進全面從嚴治黨:

  (一)協助同級黨委制定全面從嚴治黨規劃、計(jì)劃,推動各項工作落實。

  (二)推動全面從嚴治黨主體責任制度執行(xíng),檢查同級黨委領導班子(zi)成員包括“一把手”管黨治黨責任落實情況,監督下級黨組織落實主體責任情況。

  (三)加強對同級黨委領導班子(zi)監督,發現班子(zi)成員包括“一把手”履職盡責、廉潔自律等方面重要問題,按照(zhào)規定如實報(bào)告。

  (四)協助同級黨委加強對本地(dì)區(qū)本單位政治生态、黨風廉政等情況分析,有關問題向同級黨委報(bào)告并提出意見建議(yì)。

  (五)協助同級黨委開展巡視(shì)巡察工作。

  (六)對日常監督、巡視(shì)巡察、審計(jì)監督等發現問題整改情況開展檢查,通過加強監督推動整改常态化(huà)(huà)。

  (七)協助起草相關黨內(nèi)法規和規範性文件(jiàn)。

  (八)參與黨委組織的(de)管黨治黨有關專項工作。

  堅持履行(xíng)協助職責和監督責任有機結合,促進全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任貫通協同。

  第二十七條 黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)協助同級黨的(de)委員會(huì)加強黨風建設,锲而不(bù)舍落實中央八項規定精神,大力弘揚黨的(de)光榮傳統和優良作風,馳而不(bù)息糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅決糾正損害群衆利益的(de)不(bù)正之風,保持黨同人民群衆的(de)血肉聯系。

  第二十八條 黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)協助同級黨的(de)委員會(huì)組織協調反腐敗工作,堅定不(bù)移推進反腐敗鬥争,堅持和完善黨中央集中統一領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門(mén)高(gāo)效協同、人民群衆支持參與的(de)反腐敗工作體制機制。

  發揮黨委反腐敗協調機構的(de)統籌協調作用(yòng),開展反腐敗國際追逃追贓等工作,加強相關部門(mén)協作配合,增強反腐敗整體合力。

  第二十九條 黨的(de)紀律檢查工作堅持把一體推進不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐作為(wèi)反腐敗鬥争的(de)基本方針、新(xīn)時代全面從嚴治黨的(de)重要方略,懲治震懾、制度約束、提高(gāo)覺悟一體發力,系統施治、标本兼治,努力取得更多制度性成果和更大治理(lǐ)成效:

  (一)堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高(gāo)壓、長(cháng)震懾,堅持受賄行(xíng)賄一起查,鞏固不(bù)敢腐。

  (二)堅持将懲治腐敗與深化(huà)(huà)改革、促進治理(lǐ)貫通起來,深入查找制度和體制機制存在(zài)的(de)問題,推動補齊制度短闆、堵塞監管漏洞、規範權力運行(xíng),強化(huà)(huà)不(bù)能腐。

  (三)堅持教育黨員、幹部堅定理(lǐ)想信念宗旨,提高(gāo)黨性覺悟,提升道(dào)德修養,涵養廉潔文化(huà)(huà),築牢思想上拒腐防變的(de)堤壩,自覺不(bù)想腐。

  第三十條 發揮黨的(de)紀律檢查工作在(zài)黨和國家監督體系中的(de)重要作用(yòng),強化(huà)(huà)對權力運行(xíng)的(de)制約和監督,重點加強對領導幹部特别是主要領導幹部的(de)監督,提升監督全覆蓋質量,增強監督的(de)政治性、嚴肅性、協同性、有效性。

  深化(huà)(huà)紀檢監察體制改革,推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視(shì)監督統籌銜接,整合運用(yòng)監督力量,構建系統集成、協同高(gāo)效的(de)監督機制。堅持以黨內(nèi)監督為(wèi)主導,促進人大監督、民主監督、行(xíng)政監督、司(sī)法監督、審計(jì)監督、财會(huì)監督、統計(jì)監督、群衆監督、輿論監督等各類監督有機貫通、相互協調,健全信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等機制,形成常态長(cháng)效的(de)監督合力。

  第五章 工作職責 

  第三十一條 黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)圍繞實現黨章賦予的(de)任務(wù),堅持聚焦主責主業,履行(xíng)監督、執紀、問責職責。

  堅持把監督作為(wèi)基本職責,抓早抓小、防微杜漸,綜合考慮錯誤性質、情節後果、主觀态度等因素,依規依紀依法、精準有效運用(yòng)監督執紀“四種形态”:

  (一)黨員、幹部有作風紀律方面的(de)苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題,或者有一般違紀問題但(dàn)具備免予處分情形的(de),運用(yòng)監督執紀第一種形态,按照(zhào)規定進行(xíng)談話提醒、批評教育、責令檢查等,或者予以誡勉。

  (二)黨員、幹部有一般違紀問題,或者違紀問題嚴重但(dàn)具有主動交代等從輕減輕處分情形的(de),運用(yòng)監督執紀第二種形态,按照(zhào)規定給予警告、嚴重警告處分,或者建議(yì)單處、并處停職檢查、調整職務(wù)、責令辭職、免職等處理(lǐ)。

  (三)黨員、幹部有嚴重違紀問題,或者嚴重違紀并構成嚴重職務(wù)違法的(de),運用(yòng)監督執紀第三種形态,按照(zhào)規定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分,同時建議(yì)給予降職或者依法給予撤職、開除公職、調整其享受的(de)待遇等處理(lǐ)。

  (四)黨員、幹部嚴重違紀、涉嫌犯罪的(de),運用(yòng)監督執紀第四種形态,按照(zhào)規定給予開除黨籍處分,同時依法給予開除公職、調整或者取消其享受的(de)待遇等處理(lǐ),再移送司(sī)法機關依法追究刑事責任。

  第三十二條 黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)應當把自覺遵守紀律的(de)教育作為(wèi)基礎性工作,經常開展黨章黨規教育,強化(huà)(huà)黨的(de)政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律教育,深入開展警示教育,以案明紀、以案說(shuō)法。

  開展廉政教育,加強全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的(de)形勢任務(wù)以及家風家教等宣傳教育,推進廉潔文化(huà)(huà)建設,營造崇廉拒腐氛圍。

  根據形勢需要,著(zhe)眼保障黨的(de)中心工作,作出維護黨紀的(de)決定,制定相關法規文件(jiàn),嚴明紀律要求,教育、引導和規範黨組織、黨員行(xíng)為(wèi)。

  第三十三條 黨的(de)紀律檢查委員會(huì)應當強化(huà)(huà)政治監督,重點監督黨組織、黨員特别是領導幹部以下情況:

  (一)對黨忠誠,堅持黨的(de)領導,貫徹落實黨的(de)理(lǐ)論和路(lù)線方針政策、黨中央決策部署,踐行(xíng)“兩個(gè)維護”的(de)情況。

  (二)堅定理(lǐ)想信念宗旨,牢記初心使命,踐行(xíng)入黨誓詞,堅持中國特色社會(huì)主義制度的(de)情況。

  (三)落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的(de)情況。

  (四)貫徹執行(xíng)民主集中制,公正用(yòng)權、依法用(yòng)權、廉潔用(yòng)權、擔當作為(wèi)的(de)情況。

  政治監督應當突出“關鍵少數(shù)”,重點加強對“一把手”、同級黨委特别是常委會(huì)委員的(de)監督。

  第三十四條 黨的(de)紀律檢查委員會(huì)應當加強日常監督,監督方式主要包括:座談,召集、參加或者列席會(huì)議(yì),了解黨內(nèi)同志和社會(huì)群衆反映;查閱查詢相關資(zī)料和信息數(shù)據;現場調查,駐點監督;督促巡視(shì)巡察整改;談心談話,聽(tīng)取工作彙報(bào),聽(tīng)取述責述廉;建立健全黨員領導幹部廉政檔案,開展黨風廉政意見回複等工作。

  開展專項監督,針對落實黨中央決策部署中的(de)突出問題,行(xíng)業性、系統性、區(qū)域性的(de)管黨治黨重點問題,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,群衆反映強烈、損害群衆利益的(de)突出問題加強監督檢查。必要時,可以組織、參加或者督促開展集中整治、專項治理(lǐ)。

  加強基層監督,促進基層監督資(zī)源和力量整合,發揮紀檢監察、巡察等作用(yòng),有效銜接村(居)務(wù)監督,建立監督信息網絡平台,擴大群衆參與,及時發現、處理(lǐ)群衆身(shēn)邊的(de)腐敗問題和不(bù)正之風。

  第三十五條 黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)應當暢通信訪舉報(bào)渠道(dào),依規依紀受理(lǐ)黨員群衆的(de)信訪舉報(bào),健全分辦、交辦、督辦、反饋等工作機制。

  對信訪舉報(bào)情況應當定期分析研判,對反映的(de)典型性、普遍性、苗頭性問題提出有針對性的(de)工作建議(yì),形成綜合分析或者專題分析材料,向同級黨委、上級紀委報(bào)告或者向有關黨組織通報(bào)。

  對于信訪舉報(bào)反映、監督執紀中發現以及巡視(shì)巡察機構和其他(tā)單位移交的(de)問題線索,應當實行(xíng)集中管理(lǐ),采取談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結等方式分類處置,做(zuò)到件(jiàn)件(jiàn)有著(zhe)落。

  第三十六條 黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)對反映黨組織、黨員的(de)問題線索經過初步核實,對于涉嫌違紀、需要追究黨紀責任的(de),應當按照(zhào)規定予以立案審查。

  各級紀律檢查委員會(huì)按照(zhào)管理(lǐ)權限,審查違反黨章和其他(tā)黨內(nèi)法規的(de)比較重要或者複雜的(de)案件(jiàn),主要包括:同級黨委委員、候補委員,同級紀委委員,同級黨委管理(lǐ)的(de)黨員幹部,以及同級黨委工作部門(mén),同級黨委批準設立的(de)黨組(黨委),下一級黨委、紀委等涉嫌違紀案件(jiàn);案情重大複雜,需要采取重要審查措施的(de)案件(jiàn);同級黨委、上級紀委交辦的(de)其他(tā)案件(jiàn)。

  地(dì)方各級紀律檢查委員會(huì)和基層紀律檢查委員會(huì)對于處理(lǐ)涉及同級黨委委員、候補委員,同級黨委管理(lǐ)的(de)正職領導幹部,同級紀委常委、監委委員等人員的(de)案件(jiàn),以及涉及政治問題、國家安全等特别重要或者複雜案件(jiàn)中的(de)問題和處理(lǐ)的(de)結果,在(zài)向同級黨委報(bào)告的(de)同時,即向上級紀委一并報(bào)告。

  紀律審查工作應當依規依紀采取談話、查詢、調取、暫扣、封存、勘驗檢查、鑒定等措施,以及通過要求相關組織作出說(shuō)明等方式,收集證據,查明事實,處置違紀所得。

  第三十七條 黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)根據紀律審查結果,依據相關黨內(nèi)法規,對應當追究黨紀責任的(de)黨組織和黨員進行(xíng)紀律處理(lǐ)、處分。

  對于各級紀律檢查委員會(huì)立案審查的(de)黨員,需要給予紀律處分的(de),一般由負責審查的(de)紀委提出處分意見,經被審查人所在(zài)黨支部的(de)黨員大會(huì)讨論形成決議(yì),并按照(zhào)規定報(bào)黨的(de)基層委員會(huì)批準或者有權處分的(de)黨組織審批。在(zài)特殊情況下,縣級和縣級以上各級紀委有權直接決定給予黨員紀律處分,主要包括:案情涉密、敏感;違紀案件(jiàn)跨地(dì)區(qū)跨部門(mén)跨單位;違紀黨員所在(zài)的(de)基層黨組織無法正常履行(xíng)職責、不(bù)正确履行(xíng)職責或者其負責人同違紀問題有關聯;違紀黨員為(wèi)縣級或者縣級以上各級黨委管理(lǐ)的(de)黨員幹部;黨章和其他(tā)黨內(nèi)法規明确規定的(de)相關情況。

  地(dì)方各級紀律檢查委員會(huì)和基層紀律檢查委員會(huì)對同級黨的(de)委員會(huì)處理(lǐ)案件(jiàn)的(de)決定有不(bù)同意見的(de),可以請(qǐng)求上一級紀委予以複查。

  建立健全處分決定執行(xíng)公示、回訪教育、情況報(bào)告和專項檢查等制度,加強與相關黨組織及職能部門(mén)的(de)協作溝通,确保處分決定得到嚴格執行(xíng)。

  第三十八條 黨的(de)紀律檢查委員會(huì)發現黨組織、黨的(de)領導幹部在(zài)黨的(de)建設、黨的(de)事業中失職失責的(de),應當依據相關黨內(nèi)法規開展問責調查,查明失職失責問題,向黨的(de)委員會(huì)提出責任追究的(de)建議(yì),或者按照(zhào)規定的(de)權限和程序作出問責決定。

  第三十九條 黨的(de)紀律檢查委員會(huì)對于黨員因合法權益受到黨組織或者其他(tā)黨員侵害提出的(de)控告,按照(zhào)規定予以受理(lǐ),及時恰當進行(xíng)處理(lǐ)。通過辦理(lǐ)黨員的(de)控告發現的(de)違紀違法問題,按照(zhào)本章規定進行(xíng)檢查和處理(lǐ)。

  對于黨員因不(bù)服(fú)紀委或者其他(tā)黨組織給予本人的(de)處理(lǐ)、處分而提出的(de)申訴,按照(zhào)規定予以受理(lǐ),進行(xíng)複議(yì)複查。

  第四十條 黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)應當依據相關黨內(nèi)法規,加強對黨組織和領導幹部履行(xíng)保障黨員權利工作職責的(de)監督檢查,依規依紀查處侵犯黨員權利的(de)行(xíng)為(wèi)。開展監督執紀工作,應當落實保障黨員權利的(de)規定和要求。

  第四十一條 在(zài)監督檢查、紀律審查等過程中,應當注意查找分析監督對象所在(zài)黨組織黨風廉政建設、管理(lǐ)監督等方面存在(zài)的(de)突出問題,采取制發紀律檢查建議(yì)書(shū)或者其他(tā)适當方式,提出有關強化(huà)(huà)管黨治黨、淨化(huà)(huà)政治生态、健全制度、整改糾正等意見建議(yì),督促指導和推動有關地(dì)區(qū)、部門(mén)、單位黨組織舉一反三、切實整改。

  對于涉及黨的(de)建設、黨的(de)事業的(de)普遍性、傾向性問題,應當進行(xíng)深入調研,形成專題報(bào)告,報(bào)送同級黨委、上級紀委或者通報(bào)相關黨組織,推動解決問題、規範決策、完善政策、健全制度。

  第六章 派駐、派出機構 

  第四十二條 黨的(de)中央紀律檢查委員會(huì)國家監察委員會(huì)、地(dì)方各級紀律檢查委員會(huì)監察委員會(huì)向同級黨和國家機關全面派駐紀檢監察組,按照(zhào)規定可以向國有企業、事業單位等其他(tā)組織和單位派駐紀檢監察組。

  黨的(de)中央和地(dì)方各級委員會(huì)派出黨的(de)機關工作委員會(huì)、街道(dào)工作委員會(huì)等代表機關的(de),黨的(de)中央紀律檢查委員會(huì)國家監察委員會(huì)、地(dì)方各級紀律檢查委員會(huì)監察委員會(huì)可以相應派出紀檢監察工作委員會(huì)。

  第四十三條 派駐機構是派出它的(de)黨的(de)紀律檢查委員會(huì)監察委員會(huì)的(de)組成部分,由派出機關直接領導、統一管理(lǐ)。

  派出機構在(zài)派出它的(de)黨的(de)紀律檢查委員會(huì)監察委員會(huì)和本級黨的(de)工作委員會(huì)雙重領導下進行(xíng)工作。派出機構按照(zhào)規定開展紀律檢查工作,領導管轄範圍內(nèi)機關紀委等紀檢機構的(de)工作。

  第四十四條 派駐機構根據派出機關授權開展監督執紀問責工作:

  (一)加強對駐在(zài)單位(含綜合監督單位)的(de)監督,重點對駐在(zài)單位領導班子(zi)及其成員、黨組(黨委)管理(lǐ)的(de)領導班子(zi)及其成員等進行(xíng)監督。

  (二)監督促進駐在(zài)單位領導班子(zi)貫徹落實黨的(de)理(lǐ)論和路(lù)線方針政策、黨中央決策部署,履行(xíng)全面從嚴治黨主體責任。

  (三)經常、及時地(dì)向派出機關報(bào)告情況和問題。

  (四)加強對駐在(zài)單位紀檢機構的(de)業務(wù)指導和監督檢查,促進其履行(xíng)監督責任。

  (五)認真處理(lǐ)信訪舉報(bào),對問題線索進行(xíng)集中管理(lǐ)和處置。

  (六)依規依紀開展紀律審查,嚴肅查處違紀問題。

  (七)按照(zhào)管理(lǐ)權限作出問責決定或者提出問責建議(yì)。

  (八)協助駐在(zài)單位黨組(黨委)做(zuò)好(hǎo)(hǎo)巡視(shì)巡察工作。

  (九)完成派出機關交辦的(de)其他(tā)任務(wù)。

  第四十五條 健全派駐監督工作機制,統籌協調派出機關內(nèi)設監督檢查室、派駐紀檢監察組、地(dì)方紀檢監察機關、巡視(shì)巡察機構等力量,通過“室組”聯動監督、“室組地(dì)”聯合辦案等方式,提高(gāo)派駐監督質量。

  縣(市(shì)、區(qū))紀律檢查委員會(huì)監察委員會(huì)開展派駐監督工作,應當保證派駐機構人員力量,推動監督工作向基層延伸,采取綜合派駐、工作協作等方式,提升監督效能。

  第七章 隊伍建設和監督 

  第四十六條 黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì)必須堅持以習近(jìn)平新(xīn)時代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,突出抓好(hǎo)(hǎo)黨的(de)政治建設,教育引導紀檢幹部不(bù)斷提高(gāo)政治判斷力、政治領悟力、政治執行(xíng)力,帶頭踐行(xíng)“兩個(gè)維護”,敢于善于鬥争,做(zuò)到忠誠幹淨擔當。

  第四十七條 貫徹新(xīn)時代黨的(de)組織路(lù)線,堅持黨管幹部,嚴把幹部準入關,加強思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專業訓練,加強理(lǐ)論研究和學(xué)科(kē)建設,提高(gāo)把握政策、監督執紀、做(zuò)思想政治工作等能力,建設高(gāo)素質專業化(huà)(huà)幹部隊伍。

  第四十八條 加強作風建設和紀律建設,保證紀檢幹部嚴守政治紀律和政治規矩,模範遵守黨的(de)紀律和國家法律,堅持實事求是,深入開展調查研究,密切聯系群衆,樹(shù)立紀律嚴明、作風深入、工作紮實、謙虛謹慎、秉公執紀的(de)良好(hǎo)(hǎo)形象。

  第四十九條 加強監督執紀規範化(huà)(huà)建設,健全法規制度,規範工作流程,牢固樹(shù)立法治意識、程序意識、證據意識,依規依紀依法行(xíng)使紀律檢查權。

  第五十條 黨的(de)紀律檢查委員會(huì)必須接受最嚴格的(de)約束和監督,在(zài)同級黨委和上級紀委的(de)領導、監督下強化(huà)(huà)自我(wǒ)監督,自覺接受黨的(de)組織和黨員的(de)監督。建立完善監督檢查、審查調查、案件(jiàn)監督管理(lǐ)、案件(jiàn)審理(lǐ)相互協調、相互制約的(de)工作機制,發揮內(nèi)設幹部監督機構、機關紀委等作用(yòng),加大監管和自我(wǒ)淨化(huà)(huà)力度,堅決防治“燈下黑(hēi)”。

  黨的(de)紀律檢查委員會(huì)應當自覺接受民主監督、群衆監督、輿論監督等各方面監督。任何單位和個(gè)人對紀檢機關、紀檢幹部的(de)違紀違法行(xíng)為(wèi),有權提出檢舉、控告。

  第五十一條 嚴格執行(xíng)紀檢幹部打聽(tīng)案情、過問案件(jiàn)、說(shuō)情幹預問題報(bào)告制度,有關情況應當登記備案。

  紀檢幹部發現審查組工作人員未經批準接觸被審查人、涉案人員及其特定關系人,或者存在(zài)交往情形的(de),應當及時報(bào)告并登記備案。

  第五十二條 辦理(lǐ)紀檢事項的(de)紀檢幹部存在(zài)可能影響事項公正處理(lǐ)情形的(de),應當主動申請(qǐng)回避,被審查人、檢舉控告人以及其他(tā)有關人員也有權要求其回避。

  第五十三條 紀檢幹部應當嚴格執行(xíng)保密制度,不(bù)準私自留存、隐匿、查閱、摘抄、複制、攜帶問題線索和涉案資(zī)料,嚴禁洩露審查工作情況。

  紀檢幹部離(lí)職的(de),應當嚴格遵守有關離(lí)職後從業限制的(de)規定,三年內(nèi)不(bù)得從事與紀律檢查工作相關的(de)職業。

  第五十四條 建立健全安全責任制,嚴格防範發生審查安全事故。組織開展經常性檢查和不(bù)定期抽查,發現問題及時督促整改。

  第五十五條 紀檢幹部有以案謀私、跑風漏氣、濫用(yòng)職權以及其他(tā)違規違紀違法行(xíng)為(wèi)的(de),必須嚴肅查處;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。

  紀檢機關及其領導幹部履行(xíng)職責過程中失職失責造成嚴重後果或者惡劣影響的(de),應當嚴肅問責。

  第八章 附則 

  第五十六條 新(xīn)疆生産建設兵團黨的(de)各級紀律檢查委員會(huì),黨的(de)地(dì)區(qū)紀律檢查委員會(huì)和相當于地(dì)區(qū)紀委的(de)其他(tā)紀律檢查委員會(huì),黨組(黨委)紀檢組(紀委),紀律檢查委員,參照(zhào)執行(xíng)本條例。

  第五十七條 中央軍事委員會(huì)可以根據本條例,制定相關規定。

  第五十八條 本條例由中央紀律檢查委員會(huì)負責解釋。

  第五十九條 本條例自發布之日起施行(xíng)。


聯系電話:0351-7178312

公司(sī)地(dì)址:太原市(shì)南中環街529号清控創新(xīn)基地(dì)B座

郵編:030006

Copyright @ 2019 山西省交通開發投資(zī)集團有限公司(sī) 備案/許可證編号: All Rights Reserved